优化法治化营商环境典型案例

 耒阳乡愁农产品有限公司涉嫌在网上刊载与食品标签标识不一致的产地及许可证信息案

【案情简介】

2024年7月29日，耒阳市人民检察院在履行公益诉讼监督职责中发现，淘宝店家“耒乡愁农产品企业店”在淘宝平台销售的黄花菜商品名称中包含“祁东黄花菜”字样，商品详情页上显示该商品的生产厂家为湖南军浩绿色食品股份有限公司，厂址位于湖南省耒阳市公平镇横冲村11组。检察干警从该网店上购买了黄花菜，收到的商品包装上贴有的商品地址为耒阳市肥田镇红旗村19组。经询问该店家，店家称其卖的黄花菜为耒阳黄花菜,是从耒阳村民手上收购的。

【调查与处理】

经查，耒乡愁农产品企业店仓库设立在耒阳市淝田镇红旗村19组（原围塘小学），面积50平方米，从业人员2人，主要从事农产品销售。当事人在询问笔录中陈述称，其销售的黄花菜是从祁东枫塘种植养殖农民专业合作社收购，收购价格根据市场行情决定，为21.5元/斤、22 元/斤，销售价格35.8元/斤；客服不清楚销售的黄花菜从何处收购的，在与消费者沟通时，回复消息让消费者产生了误解；以前不知道冒用他人生产许可证信息会触犯相关法律，现在已改正，并提供了产品参数截图。执法人员通过淘宝平台进入当事人网店，没有发现有笋干、干黄瓜条、干厥菜、莴笋干等农副产品销售，遂对当事人的陈述予以认可。另当事人提供了供货商资质、产品销售授权书、进货票据。

鉴于当事人首次违反食品相关法律法规，积极配合办案人员调查工作，案发后积极整改，其违法行为轻微。按照处罚与教育相结合的原则，符合《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量指导意见》第十四条第（三）项的规定，对当事人作从轻处罚。考虑优化营商环境、推进包容审慎监管理念、完善容错纠错机制和准确把握法治政府建设文件精神，经审批，对当事人的违法行为给予警告。

【法律分析】

1.‌规范网络食品市场秩序。‌通过打击虚假标注行为，遏制劣质商家利用信息不对称获取不正当竞争优势，维护诚信经营环境。

2.‌强化消费者权益保护‌。确保消费者通过标签信息准确判断食品来源、质量及安全属性，避免因误导性信息引发健康风险‌。

3.‌推动企业合规经营‌。通过处罚并结合教育整改措施，可激励企业主动遵守法律法规，企业会认识到违法成本并非不可承受，同时也明白合规经营的重要性。通过建立健全内部管理制度，企业能够严格对照《食品安全国家标准》标注信息，从源头防范法律风险。‌

‌【典型意义】

1、树立良好示范。此类案件的处理结果能为其他企业树立榜样，让更多企业明白，只要及时改正轻微违法行为，就有机会获得较轻的处罚，从而促使更多企业主动遵守法律法规，形成良好的市场经营氛围。

2、避免企业“因小错而大伤”。对于违法行为轻微的企业，给予相应的行政处罚，能让企业认识到错误，引导企业后续合规经营。

3、营造良好氛围。有助于营造宽松、和谐的营商环境，让企业感受到政府在推动经济发展、支持企业成长方面的积极作用，吸引更多企业投资和发展。‌

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