各村（居委会）、镇属各单位：

　　为贯彻落实湖南省《关于加强道路交通安全工作的实施意见》（湘政发[2013]31号）文件精神，按照省农机局《湖南省农机安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”百日行动工作方案》和市农机局《耒阳市农业机械管理局关于开展农机安全专项整治活动的实施方案》的要求，结合我镇实际情况，实行镇农机站和各村包干划片的管理原则，在全镇范围内进行农机“大排查大管控大整治”活动，现将有关内容印发给各相关单位。

　　为认真贯彻落实省农机局《湖南省农机安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”百日行动工作方案》和市农机局《耒阳市农业机械管理局关于开展农机安全专项整治活动的实施方案》的要求，结合我镇实际情况．决定从4月15日起至7月30日，在全镇集中开展农机安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”百日行动，制定方案如下：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着重预防农机事故为中心，严格落实安全生产责任，夯实管理基础，强化安全意识，消除安全隐患，提高执法能力，逐步建立农机安全生产管理长效机制。

　　二、总体要求

　　通过开展农机安全专项整治行动，切实落实农机站的安全管理职能，解决我镇农机安全生产工作中存在的问题，进一步落实责任，从源头上预防各类农机事故的发生；进一步落实拖拉机、联合收割机使明者及农机维修网点等的安全生产主体责任，重点整治拖拉机违法载客，加大对酒后驾车、无照驾车、疲劳驾车等违法行为的打击力度，彻底消除农机事故隐患。通过整治，使农机安全生产保障能力进一步提高，安全生产形势进一步好转。

　　三、整治重点

　　1、拖拉机、联合收割机安全隐患排查整治。将无证驾驶、违章上路、违法载人作为整治工作重点，采取强化宣传教育、严格上路下村检查，联合执法、集中整治等措施，切实排查整治拖拉机、联合收割机的安全隐患。一是严厉打击无证驾驶、无牌行驶等违法行为。对无牌行驶的拖拉机，责令立即整改，车辆按规定登记入户，驾驶人限期到指定地点参加培训，持证驾驶。二是严厉打击违章上路行为。加强道路交通安全知识及农机安全操作常识的培训，提高驾驶人员安全操作技能；加强上道路行驶的拖拉机、联合收割机的安全监管，凡上道路的农机车辆，要严格检查检验，转向、制动、灯光安全有效，农具挂接可靠，确保具备安全条件，严禁带病运行，严禁酒后驾驶。三是加强与镇派出所的协作配合，及时掌握上道路农机车辆运行状况，对不具备安全运行条件的，采取有效措施，立即予以整改。对发生道路事故的农机车辆，要迅速配合交警部门妥善处置，认真汲取事故教训，采取有针对性的措施，做到防患于未然。四是严厉打击违章载人行为。严禁农机车辆违法载人，严禁人货混载，对农机车辆违章载人的，按照法律法规进行严肃处理。

　　2．设施农业机械安全隐患排查。不断强化农业机械装备安全管理，探索建立健全的农业机械信息档案，加强安全操作知识宣传教育。重点检查危险部位是否设置安全警示标志，动力传动件、支架周围是否加装防护装置；用电设施布置是否合理、安全，是否具有防触电保护功能。

　　3 .农机作业现场安全。把农机作业现场安全作为农机安全生产的重要环节，加强联合收割机、旋耕机等机械作业现场安全防范。由专人负责农机作业现场安全的监督指导工作，维护作业秩序，保障安全作业。

　　4.农机维修网点安全。重点检查维修网点营业证照是否齐全，维修条件是否符合安全要求，维修网点用电、用气等设施是否安全，是否配备规定的防火设施；维修从业人员是否取得维修技术合格证，是否配备必须的、可靠有安全防护设施。“严禁使用不符合安全技术标准的配件维修或者拼装、改装农业机械整机，严禁承揽维修己报废的农业机械。

　　5.落实农机专业合作社安全生产主体责任。深入检查农机专业合作社农机安全生产管理制度、安全操作规程建立与执行情况；检查落实安全生产责任制，配备农机安全生产专管员，与驾驶人签订安全生产责任书，落实执证上岗制度情况；检查建立农业机械及驾驶人台帐、建立农机安全隐患排查治理制度、开展隐患自查自改自报、实行整改情况；检查建立农业机械及驾驶人安全风险保障机制、建立农机具安全检查和维护保养制度及组织农机安全操作宣传培训情况；检查农机专业合作社仓储设施、粮食烘干设备、油料仓库的安全隐患排查情况。

　　6.农机站要充分发挥农机安全生产监管职能作用。做到开展农机安全整治行动有计划、有落实、有记录、有总结。

　　四、实施步骤及时间

　　整治活动时间：自 2019年4月15日至2019年7月30日。

　　1、安排部署（2019年4月15日-2019年5月10日）

　　召开专题会议，研究制定农机安全生产专题整治行动方案，明确重点任务、工作责任和具体措施。

　　2、排查整治（2019年5月11日-2019年7月20日）

　　按照国家作业规程和管理规范，对农机作业的各个环节、设施设备的安全运行状况、作业场所的作业条件进行认真排查，对查出的隐患详细登记，按照“一单四制”的原则，采取有效措施，对发现的隐患要立即改正。拒不整改的，按照法律法规的规定严肃处理，坚决将事故苗头消灭在萌芽状态。

　　3、总结阶段（2019年7月21日-2019年7月30日）认真总结、分析农机安全生产整治行动，撰写行动报告报市农机监理站。

　　五、保障措施

　　1．统一思想，提高认识。农机站要站在深入落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，充分认识农机安全生产的极端重要性和当前农机安全生产面临的严峻形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，按照农机安全生产的一系安排部署，结合农机作业特点，以更加严密的管理、更加有力的措施，加大监管力度，落实安全生产责任，真正做认识再提高、责任再落实、措施再有力. 坚持预防和遏制农机事故发生。

　　2、加强组织领导，明确责任要求。认真落实安全生产责任制，强化责任意识，与村（居委会）主要负责人和各农机合作社法人代表签订安全生产责任书，实行“划片包干、责任到人”的工作机制，抓好安全监管工作。

　　3．强化宣传教育。要充分利用横幅、标语、短信等，深入田间场院，通过开展田捡路查，举办培训班、农机新技术新机具现场演示会、印发宣传资料、宣传农机法律、法规、规范和安全知识，营造专项整治工作的良好氛围。扎实有效地开展农机安全生产宣传教育活动，尤其要加强对新购机农民的安全培训，以拖拉机、收割机、旋耕机等机械的安全操作为重点，加强技术指导和培训，提高安全操作水平。

　　4、加强责任追究。整治行动期间要加大检查力度，对工作不到位，隐患排查整治不彻底的，要强化督促落实。

　　遥田镇人民政府

　　2019年4月15日

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