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关于明确全处突出信访事项与重大信访隐患包案责任的通知
关于明确全处突出信访事项与重大信访
隐患包案责任的通知
各村（居）委会、处属各单位：
为巩固提升十九大信访维稳安保工作成果，按照以人民为中心的理念，推动信访事项化解，切实维护全处社会大局稳定。现按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，对全处当前突出信访事项与重大不稳定因素进行集中交办，明确包案领导、包案单位与包案责任人。请按照包案要求认真抓好落实。
一、明确目标
全国两会即将召开，省、衡阳市、耒阳市信访联席办规定，从2月23日—3月20日是全国两会特护期，处党工委、行政对此格外重视，将信访维稳工作作为全处首要的政治任务与“一把手”工程，要求各单位主要领导切实履行第一责任人的责任，坚持亲自研究部署、亲自接访下访、亲自包案化解稳控，班子成员要按照“党政同责、一岗双责”的要求抓好联系点与分管领域的信访维稳工作，务必做到“七个坚决不发生”：即不发生各种利益诉求群体来市到衡赴省进京集访，不发生重大公共安全事件，不发生干扰会场和代表、委员驻地事件，不发生突出负面舆情事件，不发生其它影响稳定的突出问题。
二、落实责任
包案领导和包案责任单位要高度重视，按照“五个一”的要求，安排专人，组建专班，落实责任，解决合理诉求，全力化解稳控。包案领导要组织包案单位召开案情分析会、任务交办会和工作调度会，找准问题症结，研究解决办法，分解工作任务，细化工作举措，通过定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式，推动信访突出问题化解。要强化跟踪督办，通过约见信访人、查阅资料、查看现场等方式，督促包案单位做好化解稳控工作。包案牵头单位要主动履行牵头抓总责任，细致部署并协调推动化解稳控工作，组织包案单位共同制定工作方案，组建工作专班，强化工作举措，确保及时化解、有效稳控。牵头单位包案责任人要带头落实“五个亲自”的要求（亲自接谈信访人、亲自调查案情和查阅案卷、亲自研究案情、亲自制定方案、亲自向信访人反馈处理意见），落实“四包”责任制（包教育疏导、包化解稳控、包接访劝访、包息访息诉）。参与包案单位要主动参与化解稳控，服从牵头单位的安排调度，参与见面接谈、案情分析、方案制定与接访劝返，并按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，突出抓好涉及本单位职能诉求的化解工作。凡需要信访联席会议召集人与市委、市政府主要领导出面协调的问题，由包案牵头单位拟定书面意见，经包案市级领导审核同意后，向市信访联席会议提出。
三、严格要求
办事处将化解处理信访事项、教育疏导稳控信访人以及接访劝返工作情况纳入全处信访工作目标管理考核。处纪工委、处督查室、处信访联席办将开展联合督查。对认真履职、成效显著的，要通报表扬；对思想不重视、化解处理不到位、教育疏导稳控工作不扎实、接访劝返不及时，造成不良影响或严重后果的责任单位和责任人，按照相关规定严肃追究责任。
各单位对辖区、本部门、本系统存在的信访隐患也要开展全面排查，并根据排查情况列出清单建立台账，落实领导包案责任制，切实做好化解稳控工作。
附件：五里牌街道办事处当前突出信访事项与重大信访隐患包案安排表
五里牌办事处信访工作联席会议办公室
2018年2月24日
五里牌街道办事处当前突出信访事项与重大信访隐患包案安排表
（包案原则：谁主管、谁负责，属地管理、分级负责，依法就地及时解决信访问题）
序号 | 信访事项或信访人 | 反映的突出问题及处理 | 包案市级领导 | 包案单位 | 包案具体 责任人 |
1 | 康桥美郡 | 项目地点：白沙路口。企业名称：三鑫房地产公司。问题原因：非法融资，资金链断裂，引发停工造成延期交房。 1、购房户反映工程停工、不能交房。 2、债权人要求清算，归本还息。 3、锡里拆迁户要求安置。 | 曾三成 | 住建局（牵头） 五里牌办事处 房产局 金融办 公安局 法 院 | 张敏华、曾新全 谢促林、资金义 谢小军、李德林 |
2 | 广夏名都 （房地产） | 五里牌2、3、4组失地农民保险问题，安置地未落实，“6.12”纠纷处理 | 住建局(牵头) 房产局 社保局 五里牌居委会 | 钟 叶、李冬成 李小成、李小伟 周小云、邓利军 | |
3 | 金城狮苑 | 拖欠工程款和农民工工资。 | 曾三成 | 住建局（牵头） 人社局 五里牌办事处 | 谢振军、李徐洪 谢 刚、邓成成 谢 军 |
4 | 锦绣钱城 | 项目地点：神龙路。企业名称：耒阳市华宇置业有限公司。问题原因：反映拖欠民工工资，该工程为拆迁安置项目，但属未办理任何土地及报建手续的违章建筑。 | 曾三成 | 住建局（牵头） 五里牌办事处 | 钟 叶、李冬成 李小成、李小伟 周小云、邓利军 |
5 | 锦绣山湖 | 反映项目建设资金不足，拖欠承建商工程款和民工工资，项目停工，团购房不能交房。 | 曾三成 | 住建局（牵头） 房产局 人社局 公安局 城管局 五里牌办事处 | 钟 叶、李冬成 李小成、李小伟 周小云、邓利军 |
6 | 金星国际 | 工程未竣工验收，购房业主未办产权证等问题，拆迁门面户未落实多次集访。 | 曾三成 | 住建局（牵头） 国土局 房产局 规划局 五里牌办事处 | 谢振军、李徐洪 谢 刚、邓成成 谢 军 |
7 | 原民安大楼改建医院 | 原民安大楼的集资房小区居民代表强烈要求不能在原光明中央与民安大酒店大楼开办医院，小区居民代表多次集体到市委、政府与卫计局上访，强烈要求不能在该大楼开设医院，卫生行政主管部门目前还在考察研究中，尚未批准。 | 王翔 | 卫计局（牵头） 环保局 五里牌办事处 | 贺顺开、陈 林、曾钦明、周 光、李 连、阳 旭 |
8 | 义乌商贸城 | 义乌商贸城因股东经济纠纷起诉法院，尚未判决到位，商户所交租金没有兑现给主业，拖欠水电费用，导致业主与商户之间矛盾突出，经常停水停电，随时有可能发生冲突。 | 熊 鹰 伍检告 | 商务和粮食局（牵头） 五里牌办事处 | 贺顺开、曾钦明、周 光、李 连、阳 旭 |
9 | 刘文生 刘贱生兄弟 | 对“6.29”火灾事故处理不满意，要求政府对死者家属加大经济救助力度，追究事故摩托车车主责任 | 刘 洋、邓朝晖 曾祥礼、刘 英 | 公安局（牵头） 五里牌办事处 大和圩乡 | 段小春、谢高春、谢秋明、谢辉林、李康爱 |
10 | 五里牌10组 | 五里牌10组村民李四成、李冬芽等居民反映与华星公司的土地纠纷，要求兑现安置补偿 | 曾三成 陈 宁 曾祥礼 | 五里牌办事处（牵头） 城镇办 国土局 规划局 | 谢振军、钟 叶、李冬成、李小成、李小伟、周小云、邓利军 |
11 | 腾凤新城一路购地案 | 许定鹏等人反映腾凤公司将11亩土地预售给包括其本人在内的19人，现因城市规划调整，新城一路路面加宽商用土地面积减少，要求给予补偿。 | 陈 宁 曾祥礼 | 五里牌办事处（牵头） 国土局 规划局 | 陈晓春、李小成、李小伟、周小云、梁钟成 |
12 | 李隆林 | 反映其与物资公司合同纠纷（法院已审判终结，未息访息诉），要求赔偿各项损失。 | 熊鹰 | 改制服务中心 栖凤园居委会 | 谢更碧、贺顺开 周 勇、曾钦明 周 光、李 连 程 旭 |
13 | 蒋英 | 反映拆迁补偿安置不合理，要求落实宅基地、解决养老保险等问题 | 曾祥礼
| 金杯居委会 | 谢更碧、段小春 邓丽娟、谢高春 谢辉林、谢晓明 李康爱 |
14 | 李辉煜、李秋平等 五里牌9组人 | 反映2009年新城一路东段项目征地，公司应落实本组安置地一直未落实 | 国土局 五里牌居委会 | 钟 叶、李冬成 陈晓春、李小成 李小伟、周小云 | |
15 | 宏利尚城（曾祥实） | 因延期交房，购房业主串联上访，拖欠工程款及民工工资 | 五里牌居委会 | 钟 叶、李冬成 李小成、李小伟 周小云 |
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