目录

第一部分五里牌街道办事处概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款"三公"经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、机关运行经费支出说明

十、一般性支出情况

十一、政府采购支出说明

十二、关于国有资产占用情况说明

十三、2021年度预算绩效情况的说明

第四部分名词解释

第五部分附件

第一部分

耒阳市五里牌街道办事处单位概况

一、部门职责

中共耒阳市五里牌街道办事处工作委员会领导本辖区经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各项工作和基层社会治理；耒阳市五里牌街道办事处依法行使政府管理和服务职能。主要职责是：

（一）贯彻执行党和国家的方针、政策、法律、法规以及市委、市政府关于街道工作方面的指示，制订具体的管理办法并组织实施。

（二）落实基层党建工作责任制，统筹街道和村（社区）区域化党建，加强非公有制经济组织和社会组织党建工作，实现党的组织和工作全覆盖。加强意识形态阵地及队伍建设。不断提高党的建设质量，落实管党治党责任，推动全面从严治党向基层延伸。

（三）参与拟订本辖区发展的重大决策和建设规划并统筹落实，负责促进辖区经济建设、项目发展工作，承担优化发展环境、采集企业信息、服务辖区企业、促进项目发展等工作。

（四）负责辖区内城镇管理、控违拆违、征地拆迁等综合性管理工作，承担组织领导和综合协调职能。

（五）承担辖区内社会治安综合治理、平安建设、应急管理等有关工作，接待群众来信来访，反映社情民意，化解矛盾纠纷等。

（六）组织实施与村（社区）民生活密切相关的各项公共服务事项，落实人力资源社会保障、民政、教育、科技、文化、体育、退役军人服务、卫生健康等领域相关法规政策。

（七）承办市委、市政府交办的其他事项。

二、机构设置及决算单位构成

（一）内设机构设置。耒阳市五里牌街道办事处内设机构包括：城建城管办公室、经济发展办公室、纪检监察办公室、社会事务办公室、党政综合办公室、社会治安综合治理办公室、安全生产办公室、农业农村办公室。

（二）决算单位构成。耒阳市五里牌街道办事处2021年部门决算汇总公开，单位构成仅包括耒阳市五里牌街道办事处本级决算。

收入支出决算总表

									公开01表
部门：五里牌牌街道办事处									单位：万元
收入			支出
项    目	行次	决算数	项    目			行次	决算数
栏    次		1	栏    次				2
一、一般公共预算财政拨款收入	1	1133.27	一、一般公共服务支出			14
二、政府性基金预算财政拨款收入	2		二、外交支出			15
三、国有资本经营预算财政拨款收入	3		三、国防支出			16
四、上级补助收入	4		四、公共安全支出			17
五、事业收入	5		五、教育支出			18
六、经营收入	6		六、科学技术支出			19
七、附属单位上缴收入	7		……			20
八、其他收入	8					21
	9					22
本年收入合计	10	1133.27	本年支出合计			23	1178.83
使用非财政拨款结余	11		结余分配			24
年初结转和结余	12	45.56	年末结转和结余			25
总计	13	1178.83	总计			26	1178.83
注：1.本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。    2.本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。

收入决算表

									公开02表
部门：五里牌牌街道办事处									单位：万元
项    目			本年收入合计	财政拨款收入	上级补助收入	事业收入	经营收入	附属单位上缴收入	其他收入
功能分类科目编码		科目名称
栏次			1	2	3	4	5	6	7
合计			1133.27	1133.27
注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

支出决算表

公开03表

部门：五里牌牌街道办事处

单位：万元

项    目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

1178.83

680.38

498.45

注：本表反映部门本年度各项支出情况。

财政拨款收入支出决算总表

								公开04表
部门：五里牌牌街道办事处								单位：万元
收入			支出
项    目	行次	金额	项    目	行次	合计	一般公共预算财政拨款	政府性基金预算财政拨款	国有资本经营预算财政拨款
栏    次		1	栏    次		2	3	4	5
一、一般公共预算财政拨款	1	1133.27	一、一般公共服务支出	15
二、政府性基金预算财政拨款	2		二、外交支出	16
三、国有资本经营预算财政拨款	3		三、国防支出	17
	4		四、公共安全支出	18
	5		五、教育支出	19
	6		六、科学技术支出	20
	7		……	21
	8			22
本年收入合计	9	1133.27	本年支出合计	23	1178.83
年初财政拨款结转和结余	10	45.56	年末财政拨款结转和结余	24
一般公共预算财政拨款	11			25
政府性基金预算财政拨款	12			26
国有资本经营预算财政拨款	13			27
总计	14	1178.83	总计	28	1178.83
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

一般公共预算财政拨款支出决算表

公开05表

部门：五里牌牌街道办事处                                                                                       单位：万元                

项 目		本年支出
功能分类科目编码	科目名称	小计	基本支出	项目支出
栏次		1	2	3
合计		1178.83	680.38	498.45
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。

一般公共预算财政拨款基本支出决算表

公开06表

        部门：五里牌牌街道办事处                                                                                         单位：万元                

经济分类科目编码	科目名称	决算数	经济分类科目编码	科目名称	决算数	经济分类科目编码	科目名称	决算数
301	工资福利支出	580.18	302	商品和服务支出	100.20	307	债务利息及费用支出
30101	基本工资	260.79 .	30201	办公费	23.00	30701	国内债务付息
30102	津贴补贴	47.50	30202	印刷费	25.00	30702	国外债务付息
30103	奖金	44.47	30203	咨询费		310	资本性支出
30106	伙食补助费		30204	手续费		31001	房屋建筑物购建
30107	绩效工资	48.33	30205	水费	3.32	31002	办公设备购置
30108	机关事业单位基本养老保险缴费	67.54	30206	电费	9.22	31003	专用设备购置
30109	职业年金缴费		30207	邮电费	0.98	31005	基础设施建设
30110	职工基本医疗保险缴费	35.45	30208	取暖费		31006	大型修缮
30111	公务员医疗补助缴费		30209	物业管理费		31007	信息网络及软件购置更新
30112	其他社会保障缴费	10.41	30211	差旅费	0.45	31008	物资储备
30113	住房公积金	42.16	30212	因公出国（境）费用		31009	土地补偿
30114	医疗费		30213	维修（护）费	3.24	31010	安置补助
30199	其他工资福利支出	23.54	30214	租赁费		31011	地上附着物和青苗补偿
303	对个人和家庭的补助		30215	会议费	2.02	31012	拆迁补偿
30301	离休费		30216	培训费	0.93	31013	公务用车购置
30302	退休费		30217	公务接待费	0.24	31019	其他交通工具购置
30303	退职（役）费		30218	专用材料费		31021	文物和陈列品购置
30304	抚恤金		30224	被装购置费		31022	无形资产购置
30305	生活补助		30225	专用燃料费	0.40	31099	其他资本性支出
30306	救济费		30226	劳务费	12.81	399	其他支出
30307	医疗费补助		30227	委托业务费		39906	赠与
30308	助学金		30228	工会经费	11.00	39907	国家赔偿费用支出
30309	奖励金		30229	福利费		39908	对民间非营利组织和群众性自治组织补贴
30310	个人农业生产补贴		30231	公务用车运行维护费		39999	其他支出
30311	代缴社会保险费		30239	其他交通费用
30399	其他对个人和家庭的补助		30240	税金及附加费用
			30299	其他商品和服务支出	7.60
人员经费合计		580.18	公用经费合计					100.20
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

一般公共预算财政拨款"三公"经费支出决算表

                                                                                                                            公开07表

  部门：五里牌街道办事处                                                                                                    单位：万元

预算数						决算数
合计	因公出国（境）费	公务用车购置及运行费			公务 接待费	合计	因公出国（境）费	公务用车购置及运行费			公务 接待费
		小计	公务用车 购置费	公务用车 运行费				小计	公务用车 购置费	公务用车 运行费
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
0.24					0.24	0.24					0.24

 注：本表反映部门本年度"三公"经费支出预决算情况。其中，预算数为"三公"经费全年预算数，反映按规定程序调整后的预算数；决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开08表

部门：五里牌街道办事处                                                                                                         单位：万元

项 目		年初结转和结余	本年收入	本年支出			年末结转和结余
功能分类科目编码	科目名称			小计	基本支出	项目支出
栏次		1	2	3	4	5	6
合计

注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。

(若本单位无政府性基金收支,请说明：XX单位没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故本表无数据)

国有资本经营预算财政拨款支出决算表

公开09表

部门： 五里牌街道办事处                                                                                                        单位：万元

项 目			本年支出
功能分类科目编码		科目名称	合计	基本支出	项目支出
栏次			1	2	3
合计
注：本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。

第三部分

2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2021年收入合计1133.27万元，财政拨款收入1133.27.年初结转和结余45.56万元，本年支出1178.83万元，财政拨款支出1178.83万元；与2020年相比，增加97.11万元,增长9.37%，主要是因为社保和就业经费增加了,城乡社区经费增加了。

二、收入决算情况说明

本年收入合计1133.27万元，其中：财政拨款收入1133.27万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计1178.83万元，其中：基本支出680.38万元，占57.71%；项目支出498.45万元，占42.28%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收入总计1133.27万元，与2020年相比，增加97.11万元,增长9.37%，主要是因为主要是因为社保和就业经费增加了，城乡社区经费增加了。

2021年度财政拨款支出总计1178.83万元，与2020年相比，增加136.81万元,增长13.12%，主要是因为主要是因为社保和就业经费增加了，城乡社区经费增加了。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2021年度财政拨款支出1178.27万元，占本年支出合计的100%，与2020年相比，财政拨款支出增加136.81万元，增长13.12%，主要是因为社保和就业经费增加了，城乡社区经费增加了。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2021年度财政拨款支出1178.83万元，主要用于以下方面：

1、一般公共服务（类）支出565.28万元，占47.95%；

2、社保和就业（类）支出75.54万元，占6.40%

3、卫生健康（类）支出45.94万元，占3.89%

4. 节能环保（类）支出9.42万元，占0.80%；

5、城乡社区（类）支出275.09万元，占23.33%;

6、农林水（类）支出150.40万元，占12.75%

7、住房保障（类）支出42.16万元，占3.57%

8、灾害防治及应急管理（类）支出15万元，占1.27%

（三）财政拨款支出决算具体情况

2021年度财政拨款支出年初预算数为1178.83万元，支出决算数为1178.83万元，完成年初预算的100%，其中：

1、一般公共服务支出（类）政府办公厅及相关机构事物（款）行政运行（项）。

年初预算为542.91万元，支出决算为542.91万元，完成年初预算的100%，

2、一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）。

年初预算为4.8万元，支出决算为4.8万元，完成年初预算的100%

3、一般公共服务（类）财政事务（款）信息化建设（项）。

年初预算为7.8元，支出决算为7.8万元，完成年初预算的100%

  4、一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）行政运行（项）

年初预算为0.07万元，支出决算为0.07万元，完成年初预算的100%，

  5、一般公共服务支出（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）

   年初预算为9.69万元，支出决算为9.69万元，完成年初预算的100%，

 6、社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）基层政权建设和社区治理（项）

年初预算为8万元，支出决算为8元，完成年初预算的100%，           7、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）对机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）

年初预算为60.53万元，支出决算为60.53万元，完成年初预算的100%，

8、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）对机关事业单位基本养老保险基金的补助（项）

年初预算为7.01万元，支出决算为7.01元，完成年初预算的100%

   9、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）

年初预算为35.45万元，支出决算为35.45万元，完成年初预算的100%，

    10、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政单位医疗（项）

年初预算为3.95万元，支出决算为3.95万元，完成年初预算的100%，

11、卫生健康支出（类）医疗救助（款）其他医疗支出（项）

年初预算为6.54万元，支出决算为6.54万元，完成年初预算的100%，

    12、节能环保支出（类）自然生态保护（款）农村环境保护（项）

年初预算为9.42万元，支出决算为9.42万元，完成年初预算的100%，

   13、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）一般行政管理事务（项）

年初预算为12.09万元，支出决算为12.09万元，完成年初预算的100%

   14、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）城乡社区环境卫生（项）

年初预算为263万元，支出决算为263万元，完成年初预算的100%

15、农林水支出(类)农林农村（款）农业生产发展（项）

年初预算为4.64万元，支出决算为4.64万元，完成年初预算的100%，

16、农林水支出(类)农林农村（款）农业社会事业（项）

年初预算为2.05万元，支出决算为2.05万元，完成年初预算的100%，

17、农林水支出(类)水利（款）其他水利支出（项）

年初预算为4万元，支出决算为4万元，完成年初预算的100%.

18、农林水支出(类)扶贫（款）生产发展（项）

年初预算为15万元，支出决算为15万元，完成年初预算的100%.

    19、农林水支出(类)扶贫（款）其它扶贫支出（项）

年初预算为0.21万元，支出决算为0.21万元，完成年初预算的100%.

20、农林水支出(类)农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）

年初预算为83万元，支出决算为83万元，完成年初预算的100%.

   21、农林水支出(类)农村综合改革（款）对村集体经济组织的补助（项）

年初预算为40万元，支出决算为40万元，完成年初预算的100%.

    21、农林水支出(类)农村综合改革（款）其它农村综合改革支出（项）

年初预算为1.5万元，支出决算为1.5万元，完成年初预算的100%.

22、住房保障支出(类)住房改革支出（款）住房公积金（项）

年初预算为42.16万元，支出决算为42.16万元，完成年初预算的100%.

23、灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）安全监管（项）

年初预算为15万元，支出决算为15万元，完成年初预算的100%.

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度财政拨款基本支出680.38万元，其中：人员经费580.18万元，占基本支出的85.27%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、社保等；公用经费100.20万元，占基本支出的14.72%，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费等;

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

（一）"三公"经费财政拨款支出决算总体情况说明

"三公"经费财政拨款支出预算为0.24万元，支出决算为0.24万元，完成预算的100%，其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，

公务接待费支出预算为0.24万元，支出决算为0.24万元，完成预算的100%。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，没有公务用车。

（二）"三公"经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年度"三公"经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算0.24万元，占100%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0%。其中：

1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次,开支内容包括：

2、公务接待费支出决算为0.24万元，全年共接待来访团组6个、来宾45人次，主要是各项常规性工作及重要、突发性工作发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元，其中：公务用车购置费0万元，更新公务用车0辆,公务用车运行维护费0万元，截止2021年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

   2021年度政府性基金预算财政拨款收入0万元；年初结转和结余0万元；支出0万元，其中基本支出0万元，项目支出0万元；年末结转和结余0万元。

九、机关运行经费支出说明

本部门2021年度机关运行经费支出100.20万元，比上年决算数减少270.69万元，下降72.98%。主要原因是：劳务费的减少。

十、一般性支出情况

2021年本部门开支会议费2.02万元，用于召开经济工作会议和禁毒知识大赛人数分别是180人、260人，内容为2021年五里牌街道经济工作会议，对2020年的工作进行总结，安排2021年的工作，以及宣传禁毒的知识的重要性。

十一、政府采购支出说明

本部门2021年度政府采购支出总额105万元，其中：政府采购货物支出15.25万元、政府采购工程支出27.95万元、政府采购服务支出30万、环境卫生整治支出31.8万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

十二、国有资产占用情况说明

截至2021年12月31日，本单位共有车辆0辆，其中，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆，其他用车主要是；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

十三、关于2021年度预算绩效情况的说明

1、绩效管理评价工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，我部门组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目0个，二级项目14个，共涉及资金498.45万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。组织对2021年度无政府性基金预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金0万元，占政府性基金预算项目支出总额的0%。组织对2021 年度无国有资本经营预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金0万元，占国有资本经营预算项目支出总额的0%。

组织对"环境卫生整治""扶贫"等14个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出498.45 万元，政府性基金预算支出0万元，国有资本经营预算支出0万元。从评价情况来看，绩效目标全面完成,取得了一定经济和社会效益。单位财务制度健全,管理规范,得到有效执行。三公经费控制率在100%以下,未超预算。总之,通过加强预算财政资金效使用,行政效率得到提高,促进了各项工作顺得利开展。

组织对"环境卫生整治""扶贫"等14个单位开展整体支出绩效评价，涉及一般公共预算支出498.45 万元，政府性基金预算支出0万元。从评价情况来看从评价情况来看，绩效目标全面完成,取得了一定经济和社会效益。单位财务制度健全,管理规范,得到有效执行。三公经费控制率在100%以下,未超预算。总之,通过加强预算财政资金效使用,行政效率得到提高,促进了各项工作顺得利开展。

（2）部门决算中项目绩效自评结果。

环境卫生整治项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为98分。项目全年预算数为9.42万元，执行数为9.42万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：部门预算整体支出进度100%，在服务财政改革，保障机关的正常运转等方面发挥了积极作用，总体支出绩效良好；。发现的主要问题及原因：一是部分项目预约束性不够。；二是部分项目预算执行进度偏慢。下一步改进措施：一是细化预算编制，优化预算项目设置；二是强化预算约束，实行项目进度动态管理。

扶贫项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为98分。项目全年预算数为0.21万元，执行数为0.21万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：部门预算整体支出进度100%，在服务财政改革，保障机关的正常运转等方面发挥了积极作用，总体支出绩效良好；。发现的主要问题及原因：一是部分项目预约束性不够。；二是部分项目预算执行进度偏慢。下一步改进措施：一是细化预算编制，优化预算项目设置；二是强化预算约束，实行项目进度动态管理

（3）部门评价项目绩效评价结果。

部门评价项目数量3个以内的，至少将1 个部门评价报告向社会公开；部门评价项目数量大于3 个的，至少将2 个部门评价报告向社会公开。报告框架可参考《项目支出绩效评价办法》（财预〔2020〕10 号）中《项目支出绩效评价报告（参考提纲）》、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔2020〕7号）。

第四部分名词解释

（一）财政拨款收入：是指市财政当年拨付的资金。
（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
（四）其他收入：是指部门取得的除"财政拨款"、"事业收入"、"经营收入"等以外的收入。
（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的"财政拨款收入"、"事业收入"、"经营收入"、"其他收入"不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
（六）年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
（七）结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
（八）年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（十）项目支出：：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
（十二）"三公"经费：是指财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
（十三）机关运行经费：是指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用

第五部分：附件：附件

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