为坚决严打整治地域性突出犯罪，推进落实源头治理，全面强化基础防控，切实改善耒阳籍盗窃外流犯罪突出的现状，在全乡范围内开展打击外流盗窃犯罪专项整治行动，为确保行动取得实效，有效整治外流盗窃犯罪，维护社会治安稳定，提升人民群众的安全感和满意度。结合我乡实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总体国家安全观，坚持"标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任"的方针，严厉打击外流盗窃犯罪，维护社会治安稳定，提升人民群众的安全感和满意度。

二、任务目标

破获案件：力争在一年内破获一批外流盗窃案件，打掉一批盗窃犯罪团伙。

打处人员：严厉打处外流盗窃犯罪嫌疑人，减少外流盗窃犯罪的发生。

完善机制：建立健全外流盗窃犯罪预防、打击、管控长效机制，实现社会治理的常态化和长效化。

三、组织领导

成立打击外流盗窃犯罪专项整治行动领导小组：由乡党委书记谢碧松担任组长，乡长马昌勇任副组长，相关职能部门负责人为领导小组成员，领导小组办公室设在202办公室，党委副书记李卫政兼任办公室主任。

明确职责分工：各成员单位要明确职责，细化任务，确保整治工作落到实处。

四、工作措施

（一）全面摸底排查

组织各村、各相关单位对辖区内盗窃犯罪情况、犯罪前科人员、退辍学未成年人、外出务工人员等高危人群进行全面摸排，建立工作台账。充分利用公安、司法、民政、教育等部门的信息资源，实现信息共享，提高排查效率。

（二）严厉打击整治

派出所要充分发挥主力军作用，以打链条、捣团伙为重点，从严从快从重打击整治外流盗窃犯罪。加强与公安机关的协作配合，建立跨区域协作机制，形成打击合力。

（三）加强源头管控

加强对外出务工人员的宣传教育，提高他们的法律意识和自我保护能力。加强对未成年人的教育帮扶，遏制未成年人参与外流盗窃犯罪。

（四）完善防控体系

建立健全群防群治机制，动员社会力量参与外流盗窃犯罪的防控工作。加强技防建设，提高重点区域、重点时段的监控能力。

（五）加大宣传力度

广泛开展反盗窃宣传教育活动，提高人民群众的防范意识和防范能力。通过广播、电视、网络等媒体平台，发布典型案例和防范知识，营造全社会共同打击外流盗窃犯罪的浓厚氛围。

五、工作要求

提高认识，强化领导。各村、各相关单位将思想认识统一到公安部、省公安厅、衡阳市局、耒阳市局及我乡党委的决策部署上来，切实把优势力量向打击外流盗窃犯罪严打整治工作聚焦，主要领导要亲自研究、亲自指挥、亲自督导，统筹推进打击、整治、防范工作，确保专项行动部署到位、执行到位、效果到位。

强化督导，及时上报。专项办要对专项整治工作进行全面考核督导，定期通报工作数据，要定期对各村、各相关单位的整治工作进行督导检查，发现问题及时督促整改。

实行考核，经验推广。将整治外流盗窃犯罪工作纳入各村、各相关单位的年度考核内容，明确考核标准和奖惩措施。领导小组总结推广经验，各村、各相关单位要及时总结经验做法，形成可复制、可推广的经验模式，在全乡范围内进行推广。

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