为深入贯彻习近平总书记关于粮食生产重要指示精神和中央一号文件精神，认真落实省委、省政府和市委、市政府关于粮食生产的决策部署，结合我镇实际情况，锚定全年粮食生产目标任务抓好调度推进，确保粮食生产“稳面积、稳产量”得到全面落实，特制订本方案:

一、指导思想

以增加双季稻播种面积，提高单产、增加粮食总产为方向;以抓好重点路段、重点区域双季稻生产为突破口;以引导土地流转、发展种粮大户、家庭农场、建立专业化合作组织为手段;以增加投入，建立长效考核机制、严格落实奖罚措施为保障，坚决消灭耕地常年性抛荒、杜绝季节性抛荒。坚持科学备耕，推进抗春涝、战低温、抢农时、保春种重点措施，夺取春耕生产全面胜利，为实现全年农业丰产奠定坚实基础，以“不抛荒、单改双、提单产”为目标，实行示范带动，全力推广优良品种和落实集中育秧、专业化统防统治等关键技术，在更大范围、更高层次上推进生产标准化、管理规范化和服务专业化，确保圆满完成全年粮食生产目标任务。

二、组织领导

成立三都镇粮食生产工作专班，党委副书记、镇长周国斌任组长，人大主席李友健、副书记梁康、纪委书记陈满军、党委委员曾必武（常务）、党委委员谢冬古、党委委员邓先君、副镇长周振华、副镇长罗云、人大副主席贺志恒任副组长，驻村干部、财政所所长、农业综合服务中心工作人员(驻点煤矿和打非治违组的除外)为成员。

三、工作重点

(一)全面宣传发动。一是深入开展以贯彻落实上级农业和粮食生产工作会议精神，全面开展加强粮食安全、遏制耕地抛荒、恢复双季稻生产的宣传活动，各村(社区)要采取悬挂横幅、张贴标语、专题会议等方式，将宣传工作深入到村组、到农户，使广大人民群众增强“勤耕惜土光荣、懒惰抛荒可耻”的意识，发展粮食生产、内增效益、外树形象的理念。同时，要制定相关的村规民约，营造促进粮食生产持续发展的浓厚氛围。二是进一步宣传国家对粮食生产的支持政策。我们要将国家最新的种粮优惠政策宣传到每家每户，做到家喻户晓，充分调动农民的种粮积极性.

(二)明确工作重点。一是树立粮食安全理念，狠抓遏制耕地抛荒。主要农事季节(4月-10月)内，全镇不出现耕地抛荒现象。二是加强红斑区治理。根据国家红斑区治理标准，坚决拒绝红斑区种植水稻和抛荒现象，合理规范我镇红斑区治理。三是恢复早稻生产，凡没有种植油菜、蔬菜和其他经济作物的一律要求种早稻，全力确保我镇2024年粮食生产总面积和总产量有较大幅度的增长，四是抓好早稻集中育秧工作，以我镇石准、社区、文冲、古楼四个育秧大棚为主，其它种粮大户为辅，覆盖16个村和1个社区，全面开展早稻集中育秧工作。五是全面开展双季水稻机抛秧推广。六是积极推广高产优质高抗品种和高产栽培技术，推广机械化生产。七是依法推进土地流转,加强对种粮大户和种粮专业合作组织的支持力度.八是增加我镇玉米、大豆复合种植面积，稳定我镇油料种植面积，保证国家油料安全，九是加大技术服务力度，由农业中心提供农业方面技术服务，特别加强早稻集中育秧和水稻生产技术服务，实行技术服务责任制，服务到村、示范片、农户个人，确保我镇粮食生产安全进行。

四、工作措施

(一)落实工作责任。粮食生产和耕地抛荒治理实行驻村干部包村、村干部包组、组长党员包户三级包干责任制。各村(社区)支书为本村粮食生产工作的总负责人和第一责任人，要把目标责任分解到组，组落实到户到丘块，层层进行目标考核，凡没有种植油菜、蔬菜和其他经济作物的水田必须在3月底前完成翻耕,在4月底前插完早稻。各村要在5月1日前治理好本辖区内的抛荒耕地，具备条件的一律种植水稻，如出现耕地抛荒将严厉追责。

(二)加大督查力度。镇粮食生产工作专班将组织相关人员对各村(社区)的工作落实情况进行督查，督查结果将纳入村级目标管理考核的重要依据。

(三)双季稻办点示范。我镇创建两个千亩示范片，一是石准、双红、社区千亩示范片（创建领导：陈怀德、李友健）；二是南基、古楼、文冲千亩示范片（创建领导：周国斌、梁康、曾必武）。各村必须有百亩示范片（创建责任人：驻村干部），各组至少有30亩以上示范片（创建责任人：驻组村干部）。

(四)经费保障。镇政府将对发展粮食生产工作安排专项经费，重点采购早稻种子。

耒阳市三都镇人民政府

2025年3月10日

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