南京镇人民政府

印发《关于南京镇全面推行河长制管理的工作方案》的

通    知

各村委、镇直属单位：

《南京镇全面推行河长工作方案》已经镇党委、镇政府同意，现印发给你们，请各单位认真贯彻落实。

 

 

                              

                                  南京镇人民政府

2019年3月10日

 

 

 

 

南京镇全面推行河长制管理工作方案

全面推行河长制是落实绿色发展理念，推进生态文明建设的必然要求。习近平总书记多次就生态文明建设作出重要指示．强调要树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识。根据《耒阳市委办公室（2017）17号》文件精神，结合我镇实际情况，现制定本实施方案。

    一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、牢固树立新的发展理念，加快实施水生态环境综合整治，着力恢复和提高河库综合功能，构建“水清、岸绿、景美”的亲水宜居环境，促进经济社会与生态环境的协调发展。

二、基本原则

以提升人民群众生活品质为根本，改善生态环境为着落点、坚持政府领导，分级实施，全民参与、标本兼治，集中整治、长效管理的原则。建立“河长制”，落实管理责任，组织河库整治，加强监督考核。

三、目标要求

    （全镇所有河库）

    2017年4月中旬，我镇建立河长制管理体系，进一步明确各村各部门职责，落实各项河库管理措施。强化河库管理责任：创新河库管理保护机制，实施山水林田系统治理，有效修复和恢复河库的生态功能，加快实现“水系完整”水量保障，水质良好，生物多样，岸线优美，为我镇的生态文明发展提供了坚实保障。

四、组织体系

l、为切实抓好河长制各项工作的落实，我镇成立河长制工作领导小组：

    第一总河长：王解琼  南京镇党委书记

    总  河  长：张白群  南京镇党委副书记、镇长

    副  河  长：江业松  南京镇人大主席

    副  河  长：彭小文  南京镇政协联工委主任

成      员：李  鑫、梁学员、曹翔、罗冠群、谢智强、陈丽菲、刘  源、黄小英、资文丽、刘贤民、梁小荣、李  武、曹  焱、郭  健、陈明扬、李小平、徐湘玉、黄海涛、吴志勇、匡仲阳、李志学、欧阳清平、刘长志、邓生屋、张昌平、谭文乐、陈寿德、姚国清、唐玉魁

各村支书担任本辖区内河流河长，主任担任副河长，镇河长制领导小组下设办公室，承担日常工作，办公室设镇水利管理服务站，办公室主任由彭小文同志担任。

    2、镇河流春陵河，象江河，镇所有水系汇集象江河。由象江河汇集春陵河，镇内河流各辖区分段管理：①白马村：扒子冲水库（小二型）、跃进水库（小二型）春陵河河段由白马村支书刘国恒同志担任河长，主任姚秀华同志担任副河长。②央田村：长塘水库（小二型），春陵河河段由央田村支书郭祥石同志担任河长，主任欧阳明江同志担任副河长。③车头村：春陵河、象江河河段由车头村支书肖爱民同志担任河长，主任刘代文同志担任副河长。④杉木村：马安水库（小二型）长塘尾水库（小二型）象江河河段杉木村支书陈列光同志担任河长，主任周军平同志担任副河长。⑤南京村：郝塘水库（小二型）象江河河段由南京村支书邓长城同志担任河长。⑥白毛村：石塘水库（小一型）象江河河段由白毛村支书谢玉兰同志担任河长，主任谢朝日同志担任副河长。⑦回龙村：八中水库（小二型）象江河河段由回龙村肖秋良同志担任河长。

总河长：是所负责河库水环境综合整治的第一责任人。主要职责为牵头组织实施“一河一策、一库一策”综合整治，协调落实各项工作任务和措施，督导下级“河长”和有关部门履行职责，协调处理河库水环境综合整治重大问题，承担总督导，总调度职责，对不合格、整改不力的下级“河长”进行约谈，情节严重可直接追责。

副河长：协助总河长统筹协调河长制的推行落实，负责督导相关部门和下级河长，河段长履行职责，对目标任务完成情况进行考核问责。

成员职责：驻村干部负责的村要督导好本辖区内的河库水资源管护工作。

村支书河段长职责：坚决服从政府领导，做好正面宣传工作，强化村民的生态爱护，保护意识，加强本辖区内的管理。村主任副河段长职责：协助支书管理好本辖区的河流河库。

五、明确职责

河长制责任单位，站所职责：

水管站负责开展水资源管理保护、水功能区水质水量监测，推进节水型社会和水生态文明建设，组织水域岸线登记及管理、河湖划界确权、河道采砂管理、水土流失治理，提防工程管理与养护、河湖水工程建设等，依法查处水事违法违规行为。

农技站：负责监管农业面源、环境卫生治理。

畜牧站：负责畜禽养殖，推进农业废弃物整治及综合利用。

公安派出所：负责指导、加强涉嫌环境违法犯罪行为的打击。

财政所：负责河道水环境保护治理的资金支持和管理，协调落实“河长制”相关资金，监督资金使用情况。

国土所：负责开展矿产资源开发整治过程中环境保护工作，负责协调河湖治理项目用地保障、河湖及水利工程管理范围和保护范围划界确权。

林业工作站：负责指导、监督林产业面源污染治理和生态公益林保护与管理，水土涵养林和水土保持林建设，河道沿岸山体的绿化造林和高山湿地修复工作。

中学、小学：负责指导和组织开展中小学生河湖保护管理教育活动。

工商所：负责指导、监督依法查处影响水环境的无照经营+违法行为，严厉查处，打击对生态环境发展企业。

文化站：负责指导新闻媒体开展“河长制”主题宣传报道活动，及时宣传我镇水环境保护和治理工作成效。

六、保障措施

（一）加强组织领导。建立“河长制”是深入推进我镇水环境综合治理的一项全局性、战略性举措，各村要高度重视，切实加强领导，全面落实责任，统筹协调安排，确保“河长制”覆盖全镇河库。各河长对工作要亲自部署、亲自协调，解决“河长制”推行中的重大问题。

（二）强化督查考核。实施“河长制”是全面树立水生态文明理念，建立“美丽南京”的重要抓手.各河长要加慢对“河长制”的督促检查，及时发现问题，提出整改措施，妥善予以解决。“河长制”办公室要加强定期督查和年度考核，考核情况及时通报各村。

（三）做好宣传引导。充分发挥各类宣传平台作用，紧紧围绕“河长制”管理工作重点，向社会公众开展广泛宣传，主动接受社会监督，引导公众积极关注、支持、参与河库管理与保护，营造良好的舆论环境和社会氛围。