一、指导思想

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是全面实施“十四五”规划承上启下的重要一年。做好今年各项工作，意义重大，影响深远。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察湖南重要讲话和重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快服务和融入新发展格局，以守牢安全底线为前提，以高质量发展为主题，以作风能力提升为支撑，以扩大有效投资为抓手，进一步解放思想，强化宗旨意识、服务意识，团结和带领全镇干部群众，抢抓机遇，苦干实干，开启美丽、活力、幸福导子新篇章。

二、具体措施

（一）因地制宜谋发展。要坚持发展特色农业，坚持特色化产业布局，因地制宜发展花椒、油茶、烤烟、畜禽养殖等特色种养，着力在稳定烤烟面积，提高烟叶质量，增加油茶产量，提升油茶品质上下功夫。要以“一村一品”为抓手，结合各村自然条件优势，以董溪村百亩花椒种植基地为点，探索发展花椒产业浔江片区的有效路径；以高峰青钱柳养生茶种植经验为借鉴，探索建立具有沙明片高山优势的茶叶品牌，要以打造品牌为目标，以多样化产业联盟为手段，不断提升产业效益，实现增值增效。要彰显乡村旅游特色，借助茶常高速区位优势，搭乘沙明旅游专线的东风，用活乡村振兴项目资金，以点带面，实现我镇旅游片区的建设与繁荣，立足五峰仙生态林区、楼下古民居、刘铁超故居革命教育基地、观音岩自然景观等景点，大力培育避暑休闲民宿、旅游观光农业等新型业态，努力形成新型产业链，推进农业、林业和旅游业一体化发展。

（二）坚守底线保平安。全力守牢安全底线，从严落实安全生产主体责任，抓实道路交通、消防安全、食药品卫生、烟花爆竹、建筑工地、学校、森林防火等重点领域安全生产工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责，争创衡阳市安全生产示范乡镇。坚持和发展新时代“枫桥经验”，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，健全村民自治制度，常态化推进扫黑除恶，深入打好禁毒人民战争，严厉打击电信网络诈骗等，争创衡阳市平安乡镇、平安村（社区）。深入开展污染防治攻坚战“2023年夏季攻势”行动，坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，严格落实秸秆禁烧和综合利用工作，全面推进河长制、林长制、田长制工作，建立“三长”联动机制，加强对重点河流的保护，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，严厉打击污染环境等违法行为。

（三）强化服务添幸福。坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为衡量工作的标准，真正让政府的承诺掷地有声，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。完善和落实社会救助、社会福利、优抚安置、慈善事业等制度，致力强化社会保障，实施全民参保计划，完善困难对象主动发现机制，统筹落实各类救助举措，切实兜牢民生底线。加强家校共育工作，关爱留守儿童，建立未成年人保护工作站，构建家庭、社会、学校“三位一体”育人体系。健全低收入人口监测预警机制，兜住困难群众基本生活底线，落实乡镇低保及残疾人“两项补贴”标准，做好残疾人康复救助工作。

（四）统筹兼顾抓重点。加快推进项目建设，尽快完成导子自来水厂二期建设工作，即时启动垃圾车及相关设施采购事宜，持续提升村容村貌，加快推进“三灰一白(或三白一灰)一坡屋顶”行动，加大河道清淤力度。大力改善人居环境，持续推进“厕所革命”，全面提升垃圾治理能力，规范生活垃圾和生活污水管理，持续发挥村规民约作用，强化村民环境卫生意识，营造共治共享良好局面。持续巩固脱贫成果，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，突出抓好防止返贫致贫动态监测和帮扶工作，持续完善脱贫人口义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、就业等各项保障措施。

（五）转变作风显担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻党的二十大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决落实市委、市政府和镇党委的各项工作要求，确保政令畅通、执行有力。坚持以竞进有为的时代感、重任在肩的使命感、履职担当的责任感、只争朝夕的紧迫感，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，雷厉风行、不等不停、奋勇争先，脚踏实地推动一张蓝图变成生动实践。

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