大政发〔2023〕34号

 

 

大市镇2023年发展粮食生产工作规划

 

各村（居）委会、镇属相关部门单位：

为切实抓好粮食生产，稳固农业生产基本盘，确保农业增效、农民增收，现制定了大市镇2023年发展粮食生产工作规划，请认真遵照执行。

 

 

 

大市镇人民政府

2023年3月29日

 

 

 

 

 

大市镇2023年发展粮食生产工作规划

 

为切实抓好粮食生产，稳固农业生产基本盘，确保农业增效、农民增收，现就我镇2023年粮食生产工作提出以下工作规划。

一、指导思想

认真贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要指示和中央、省委、衡阳市委、耒阳市委农村工作会议精神，坚决完成2023年粮食生产目标任务，牢牢扛稳粮食安全政治责任，严守粮食安全工作底线。进一步强化工作措施，推动我镇粮食生产稳步发展，确保粮食生产“稳面积、稳产量”目标实现，巩固提升产粮大镇、全市粮食生产先进乡镇一等奖地位。

二、目标任务

全镇2023年粮食总播种面积6.97万亩，总产3.05万吨以上。其中水稻播种面积5.8万亩（早稻2.09万亩、中稻1.42万亩、晚稻2.29万亩）；大豆面积0.1万亩，其他旱杂粮面积0.25万亩。培养适度规模大户74户以上，规模种植面积达1.6万亩以上。加强技术服务，水稻耕种收综合机械化水平达85%以上，化肥减量1%以上，农药减量1%以上，病虫害专业化统防统治覆盖率40%以上。扶持一批种粮大户自主品牌，加大投入提高农民种田经济效益600元/亩以上。

三、主要措施

1.统一思想，加强组织领导。各相关部门、各村（社区）要把思想统一到粮食生产决策部署上来，加强组织领导，严格落实党政同责责任制，建立健全常态化粮食生产工作机制。镇里成立由镇党委书记任组长，镇长任第一副组长组长的高规格粮食生产领导小组。认真研究部署粮食生产工作，真正把粮食生产纳入重要议事日程，要制定粮食工作计划，建立目标责任和考核机制。严格实行联点领导镇干部包村，村干部包组到户，农技人员包技术服务的粮食生产责任制。加强考核与督查，严格兑现奖惩。

2.强农惠农，实施政策支持行动。严格惠农补贴发放程序，加强督促检查，确保政策落实不走样，惠农支持不缩水。加强财政支持力度，镇财政安排100万元用于粮食生产发展资金。主要用于集中育秧、治理耕地抛荒、耕地质量提升、办点示范、购买种子、农药、肥料、农机购机补贴、种粮大户奖励、表彰先进村和先进个人、粮食生产督查等，提高种粮效益，提高全镇种粮积极性。

3.加大宣传力度，营造浓厚的种粮氛围。宣传“三农”政策和粮食生产政策和措施，宣传中央、省、衡阳市和耒阳市关于粮食生产会议精神，正面引导、宣传正能量，动员各界力量，形成大力支持粮食生产发展的社会共识，增强种植户信心。营造浓厚的社会氛围。

4. 坚决遏制耕地抛荒，严守耕地保护红线。认真贯彻基本农田保护条例有关规定，落实耕地保护目标和永久基本农田保护任务。严守耕地保护红线，采取“长牙齿”的严格管控措施，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。贯彻落实《耒阳市遏制耕地抛荒工作责任追究办法》，进一步加大奖惩力度，杜绝出现较大面积的抛荒，坚决制止常年性耕地抛荒，全力遏制季节性抛荒，努力实现“扩双增面”和常年性耕地抛荒清零。

5.实施标准化生产，全力推进粮食产业升级。实施标准化生产。降低生产成本，增加粮食生产比较经济效益。推进粮食生产示范区建设，大力发展高档优质稻，开展粮油绿色高质高效行动。围绕加快优质粮油产业开发，着力打造一批绿色化、优质化、订单化生产基地，培育一批种植大户、农民专业合作社、农业企业等新型经营主体，建构一批“全过程”社会化服务体系，确保 “双季稻（早专晚优）＋”轮作绿色高质高效示范面积落实，全镇发展高档优质稻2.5万亩。

6.积极推进土地有序流转，开展适度规模经营增效行动。要按照“依法、自愿、有偿”的原则开展适度规模经营，积极探索建立市场化的土地流转机制，鼓励和引导缺劳力、缺技术的农户流转土地承包经营权，坚决制止耕地流转后非农化。要加大对种粮大户、家庭农场的政策扶持和社会化服务力度，引导土地向种粮能手集中，促进适度规模经营，培植种粮示范大户。

7.推行水稻生产关键技术，开展“藏粮于技”行动。突出抓好水稻生产的“早稻集中育秧、合理密植和晚稻安全齐穗”三项关键增产技术的推广普及、全程机械化和社会化服务，全面提升粮食单产水平。早稻要抓好专业化集中育秧，今年全镇早稻专业化集中育秧示范（大田）面积1.69万亩。突出早稻集中育秧专业化，抓好农业机械化和早稻集中育秧两个关键环节，提高育秧质量，防止低温烂秧。中晚稻要适时播种，适时移栽，合理密植，做到晚稻安全齐穗，避免和防止“寒露风”，确保水稻稳产。抓好水稻生产全程机械化，提高耕种收综合机械化水平。鼓励种粮经营主体购置抛秧机或更新插秧机和配套烘干设备，对早稻集中育秧示范推广的抛秧机等机械实施累加补贴，补齐水稻生产播栽环节机械化短板，提高抗灾能力，组织全镇17名农业技术人员进村入户指导，做到一村一名技术人员。选派技术骨干联村驻点。对村村干部、育秧主体、种粮大户和科技示范户进行水稻浸种催芽、合理密植、病虫害防治、加强村农技推广体系建设，培育新品种，培训新农民，推广新技术。

8.抓好示范点建设，开展双季稻优质高产高效行动。重点抓好市级万亩双季稻绿色高质高效示范片。本镇要办好1个千亩双季稻优质高质高效示范点；每个村至少办好1个百亩双季稻优质高质高效示范点及每个组1个十亩示范点。办好“国调样点”，突出抓好双季稻生产示范作用。高标准抓好“国调样点”的双季稻生产，强化财政保障。

9.加强耕地综合利用，开展耕地、农产品质量提升行动。持续开展“化肥农药减量行动”，强化农药化肥经营使用监管，开展农药包装废弃物回收，加强农业面源污染防治，不断提升畜禽粪污、秸秆等穿凿废弃物资源化利用水平。推广水稻秸秆还田、绿肥种植、畜禽粪肥还田、增施有机肥改善土壤，培肥地力，提升耕地质量。切实做好轻度受污染耕地安全利用，多措并举降低镉含量，确保粮食质量安全。做好种植结构调整，严格管控区退出了水稻种植，正确引导严格管控区种植玉米、红薯、大豆等旱粮作物或高粱、花生、芝麻等经济作物。制定奖补政策提高农户积极性，改善高岸田、天水田等耕地基本条件发展玉米、红薯、大豆等旱杂粮作物或高粱、花生、芝麻、棉花等经济作物。因地制宜让能种粮的区域全部种上粮食，在玉米生产重点村发展大豆玉米种植，增加一季大豆生产面积，增加粮油保障供能力。

 

 

附件： 1.大市镇2023年粮食生产任务表

       2.耒阳市遏制耕地抛荒五条措施

 

 

 

大市镇人民政府办公室

2023年3月29日

附件下载：