蔡处发〔2024〕5号

蔡子池街道办事处

打通消防"生命通道"专项行动工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和中央领导同志批示要求，全面落实国、省、衡阳市安全生产会议要求，深刻吸取近期重特大火灾事故教训，坚决彻底整治重点场所突出风险隐患，防范和遏制各类安全生产事故发生，巩固消防安全集中除患攻坚大整治行动成效，根据国家消防救援局《打通消防"生命通道"推进工作方案》（消防〔2024〕10号）和湖南省安全生产委员会关于印发《湖南省打通消防"生命通道"推进工作方案》的通知（湘安函〔2024〕9号）要求，全面整治影响疏散逃生和灭火救援的广告牌、防盗（窗）网、消防（车）通道隐患问题，增强全社会消防安全意识，结合我处实际，特制定本方案。

一、目标任务

紧盯重点领域、聚焦关键环节，通过整治全处共场所（重点整治以下"三类场所"）在门窗上设置影响逃生和消防救援的防盗网、铁栅栏、广告牌、临时搭建物等障碍物；占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道等问题，切实消除风险隐患，坚决遏制群死群伤重特大火灾事故发生。
  （一）人员密集场所。重点排查宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、寄宿制学校、养老院、旅游场所、儿童福利院、经营性自建房等。

（二）多业态混合生产经营场所。集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训、托管等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租形成生产、储存多种功能的劳动密集型企业等场所。
  （三）"九小场所"。包括小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等场所。

二、组织领导

总调度：李  伟  党工委书记

组  长：陈跃清  党工委副书记、主任

副组长：蒋志文  党工委委员、人大工委主任

           殷常永  党工委副书记

徐新忠  党工委委员、统战委员（常务）

刘显洪  党工委委员、纪工委书记

曹绍辉  党工委委员、组织委员

梁瑞文  党工委委员、宣传委员

刘香萍  党工委委员、副主任

段小波  副主任

肖利文  人大工委副主任

陈华东  二级主任科员

胡宏斌  二级主任科员

成  员：黄冬连  金南社区总支书记、居委会主任

       伍永凤  牌楼社区总支书记、居委会主任

       伍海波  聂洲社区总支书记、居委会主任

       邓黎谦  西湖社区总支书记、居委会主任

       谢得利  金盆社区总支书记、居委会主任

       谭跃清  南正社区总支书记、居委会主任

       曾小良  化龙社区总支书记、居委会主任

       李佐军  梅桥社区总支书记、居委会主任

       许跃武  西关社区总支书记

匡建平  南方社区党支部书记

领导小组下设办公室，办公室设街道应急办（4008室），由文利荣任办公室主任，应急办及消防站工作人员为成员，具体负责打通消防"生命通道"专项行动日常工作的安排部署调度等。

各联点领导及社区总支书严格按照"三管三必须"原则，落实消防安全监管责任，动员、组织、指导开展自查自纠，全面排查整治隐患。

三、工作安排

本次集中整治从即日起至2025年12月底，全面完成排查并全部整治到位，专项整治行动结束后转入常态化管理。
  （一）广泛动员部署。2024年4月30日前，要迅速行动，专题研究部署，制定具体工作方案，明确责任分工，向社会广泛发布专项整治通告，形成强大攻坚声势和浓厚宣传氛围。

（二）全面排查整治。要根据目标任务和责任分工，组织、协调、督促各责任单位按照"全覆盖、无死角、无盲区"的要求，开展"拉网式、地毯式"排查。针对整治重点对象，要形成消防安全隐患整治清单，建立工作台账，制定整改计划，跟踪整改进度。2024年6月30日前，全处所有人员密集场所门窗影响灭火救援和疏散逃生的障碍物要全部清除；消防救援口、消防车登高操作场地、消防（车）通道、建筑内疏散通道和安全出口要做到标识清楚、规范。
  （三）全力攻坚克难。要适时开展"回头看"，对一些历史遗留、鉴定困难、整改难度大的问题，通过部门协调、会商研究、联合执法等方式，彻底消除安全隐患。2025年12月31日前，全处其他公共场所门窗影响灭火救援的障碍物、影响疏散逃生的障碍物全部清除。
  专项行动结束后，要形成长效工作机制，加强日常巡查，凡违规设置铁栅栏、防盗窗等障碍物影响疏散逃生、灭火救援的，坚决予以制止、拆除。

四、工作要求

（一）形成工作合力。从实际出发，对需要整治的广告设施、店招（标）牌、防盗网（窗）或铁栅栏等障碍物，能够改造的，督促积极改造，无法改造的坚决予以拆除，确保通道畅通。尤其要重视"拆窗破网、清通道"等工作的安全有序组织，改造或拆除过程中，严格遵守动火、登高、破拆等作业要求，严防发生安全生产事故。要加强协调配合，积极协调沟通，争取上级部门和行业主管部门的支持协助。

（二）注重宣传引导。要充分利用广播电视、新闻报纸、互联网等媒体阵地平台，加强消防安全典型事故案例警示和逃生技能科普宣传，切实提高公众消防安全意识。坚持"逢查必宣"，推动各单位主要负责人、安全员（消防安全员）熟悉掌握消防安全知识；要开展常态化、针对性的消防安全知识和应急能力培训，提升消防安全管理能力和应急逃生技能。各社区要公布"生命通道"举报电话和举报邮箱，鼓励群众积极参与专项行动。

（三）严格监督问效。纪工委要将整治行动纳入日常督导检查内容，督促本辖区、本行业领域严格按照要求闭环整改隐患。对已完成整改的单位进行复查，防止隐患"死灰复燃"；对责任单位组织不力、进展滞后的，按照"谁检查、谁签字、谁负责"原则，倒查责任；对存在违法行为的单位和个人，依法严肃查处；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。发现行动迟缓、工作敷衍、发现问题不处理、不及时的，通报批评、督办整改，问题严重的严肃问责追责。

各社区请于每周四下午下班前将本周排查整改情况表（见附件）报处应急办进行汇总。

附件：打通消防"生命通道"专项行动排查统计表

蔡子池街道办事处

二O二四年四月二十九日

附件：

打通消防"生命通道"专项行动排查统计表

乡镇（街道）/行业部门	排查单位名称	单位地址	"生命通道"排查情况及存在问题	督促整改落实情况	执法或移送相关部门处理情况	备注

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